SAFe é um conjunto de práticas pra fazer o ágil funcionar quando não são dois times, mas dezenas ou até centenas. Isso porque o ágil de time, sozinho, não dá conta de dependência, alinhamento e planejamento entre muitos grupos, e é essa estrutura que o SAFe tenta oferecer.
Pra dar conta disso, ele organiza os times em torno de fluxos de valor, sincroniza a cadência de entrega e cria eventos grandes de planejamento pra que todo mundo olhe a mesma direção. A promessa, no fundo, é ligar a estratégia de negócio à execução dos times.
Vale dizer que é um framework pesado e bastante polêmico. Ele funciona bem em organização grande, que vive de muita coordenação, mas em time pequeno costuma adicionar uma burocracia que não precisa existir. Por isso a pergunta certa é sempre se o problema é mesmo de escala.
